В преддверии Дня российского предпринимательства прокуратура Красноярского края обобщила результаты деятельности по защите прав бизнеса

Одним из самых молодых профессиональных праздников в нашей стране является День российского предпринимательства, учрежденный в 2007 году. Предпринимательство любого масштаба является основным двигателем экономики государства.

В преддверии праздника по инициативе прокурора края Правительством региона разработан и 21 мая 2024 г. утвержден перечень импортозамещающей продукции, производство которой в 2024 г. предоставляет предпринимателям право на получение земли на льготных условиях. Данная антикризисная мера позволит бизнесу получить земельные участки в аренду в упрощенном порядке – без проведения торгов. Реализовать свое право хозяйствующий субъект может, обратившись в орган по управлению государственным или муниципальным имуществом.

По вопросам защиты прав бизнеса прокуратура края занимает принципиальную позицию.

За 2023 г. – 4 месяца 2024 г. по результатам прокурорских проверок в сфере защиты прав предпринимателей выявлено 3658 нарушений, в целях устранения которых на незаконные правовые акты принесено 859 протестов,внесено 1077 представлений, по результатам которых в дисциплинарном порядке наказано 675 должностных лиц, в суды направлено 29 исков, к административной ответственности привлечено 193 лица, предостережено 86 лиц, по материалам прокуратуры возбуждено 5 уголовных дел.

Органами прокуратуры края активно применяются уголовно-правовые средства борьбы с нарушениями прав субъектов предпринимательской деятельности.

Проведенной прокуратурой Березовского района проверкой установлено заключение МУП «Быт-Торг» с индивидуальным предпринимателем в нарушение антимонопольного законодательства договоров аренды в отношении уже арендуемых нежилых помещений, что привело к необоснованному завышению арендной платы иным арендаторам в 2 раза и повлекло прекращение предпринимательской деятельности 2 бизнесменов. По материалам прокуратуры возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 169 УК РФ (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности).

Основания для направления материалов проверок в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании по ст. 169 УК РФ установлены также прокурорами г. Красноярска, Железнодорожного и Свердловского районаг. Красноярска, г. Ачинска.

По итогам рассмотрения мер реагирования прокуратуры края резиденты особой экономической зоны «Красноярская технологическая долина» обеспечены необходимой инфраструктурой и разрешительной документацией для возведения своих промышленных объектов.

С учетом обозначенных приоритетов надзорной деятельности продолжена работа по снижению административного давления на бизнес. На постоянном контроле прокуратуры края находятся вопросы исполнения мораторияна проведение проверок. За 4 месяца 2024 г. отказано в согласовании проведения 589 внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий из 832 поступивших заявлений (71 %). Из планов проверок органов контроля на 2024 г. исключено более 1,6 тыс. (62 %) проверочных мероприятий.

В целях защиты прав субъектов предпринимательской деятельности использовались полномочия по привлечению контролеров к административной ответственности по ст. 19.6.1 КоАП РФ (несоблюдениетребований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле).

Например, Канская межрайонная прокуратура вскрыла факты проведения должностным лицом городской администрации в отношении хозяйствующего субъекта контрольного (надзорного) мероприятия в отсутствие решения руководителя органа контроля о его проведении, без включения соответствующих сведений в ФГИС «ЕРКНМ». Допущенные нарушения послужили основанием для внесения межрайонным прокурором главе города представления, привлечения виновного работника администрации к административной ответственностипо ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ. По итогам принятых мер реагирования результаты незаконных мероприятий по контролю отменены.

Прокуратура края вскрыла неоднократные факты нарушения сроков внесения в ФГИС «ЕРКНМ» сведений о проведенных контрольных (надзорных)и профилактических мероприятиях должностными лицами Государственной инспекции по труду в Красноярском крае, виновные должностные лица привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ.

По аналогичным основаниям принимались меры реагирования прокурорами Кировского, Ленинского, Свердловского районов г. Красноярска, г. Дивногорска, Емельяновского, Каратузского, Манского, Туруханского районов, Боготольским, Канским, Назаровским межрайонными и Ачинским городским прокурорами.

Мерами прокурорского реагирования обеспечено погашение задолженности перед бизнесом по публичным контрактам в 2023 г. в размере более 186 млн рублей, за 4 месяца 2024 г. – более 19 млн рублей.

За 2023 г. – 4 месяца 2024 г. по постановлениям прокуроров краяк административной ответственности с назначением штрафов по ст. 7.32.5 КоАП РФ (нарушение срока оплаты публичных контрактов) привлечено 40 должностных лиц заказчиков.

По результатам рассмотрения предложений прокурора края почти в 2 раза увеличено краевое финансирование мер поддержки лесной отрасли и субъектов малого и среднего предпринимательства на 2024 г. (с 410 млн рублей до 720 млн рублей).

Продолжается деловое сотрудничество с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Красноярскому крае и бизнес-сообществами региона, в том числе в форме проведения совместных выездных встреч с предпринимателями, позволяющее оперативно выявить и разрешить острые проблемные вопросыв их деятельности.

Прокуратура Красноярского края поздравляет всех представителей регионального бизнеса с профессиональным праздником – Днем российского предпринимательства!